当前位置: 主页 > 业务咨询 > 赋予西安“最具有经济实质意义”的航权
  11月23日,国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》(以下简称《通知》),其中第三十一条和第三十条特别针对西安提出具体政策:“对外航权谈判中支持西安机场利用第五航权”以及“进一步加大对西安航空物流发展的支持力度”。昨日,有关专家在接受记者采访时表示,这些具体政策,势必将促进西安推动“三个经济”发展,推进国家中心城市建设。
 
  2018年5月,西安临空经济示范区获批,进一步强化了西安国际航空枢纽功能,标志着陕西又新增一个国家级重大对外开发开放平台。仅仅6个月后,西安再迎“利好”,国务院再推53项工作措施,着力推动自贸试验区更好发挥示范引领作用,其中两条具体政策专门针对西安提出。第三十一条指出,“在对外航权谈判中支持西安机场利用第五航权,在平等互利的基础上允许外国航空公司承载经西安至第三国的客货业务,积极向国外航空公司推荐并引导申请进入中国市场的国外航空公司执飞西安机场。”
 
  何为“第五航权”?西安交通大学经济与金融学院教授、“一带一路”自贸区研究院服务贸易中心主任冯宗宪介绍,航权是世界航空业通过国际民航组织制定的一种国家性质的航空运输权利,是指国际航空运输中的过境权利和运输业务权利,也称国际航空运输业务或空中自由权。
 
  “第五航权,即第三国运输权。是指一个国家或地区的航空公司在经营某条国际航线的同时,获得在中途第三国装载客、货的许可,允许它中途经停,并且上下旅客和装卸货物。”冯宗宪坦言,第五航权被业界誉为“最具有经济实质意义”的航权,对地区经济发展有极大的促进作用,它也是对航权对等原则的颠覆性突破,相当于允许他国飞机获得本国与第三国之间的航线客源与货源,让本国航空公司飞往第三国的航线客源与货源受到分流与竞争。
 
  开通“第五航权”后,可以给中转城市带来大量国际中转客流,中转城市可以利用这样的契机打造餐饮娱乐,免税购物,旅游住宿等国际化的中转服务枢纽。
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