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  提高站位、同步小康。从旗帜鲜明讲政治的高度,坚持把脱贫攻坚作为基础性底线性任务,作为首先应该讲到的“话语体系”、首先应该想到的“思维方式”和首先应该做到的“精力摆布”,渗入血液中、骨髓里。攻坚目标上,围绕到2020年消除绝对贫困,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,与全国同步全面建成小康社会,以倒计时的紧迫感加快各项工作进度。在攻坚任务上,把58个贫困县特别是包括“两州一县”在内的35个深度贫困县作为基础的基础、底线的底线,全力抓重点、补短板、强弱项,全力以赴“托底”“守底”“保底”,坚决不拖全国的后腿。攻坚责任上,紧盯最贫困的县,依次由省委书记、省长、省政协主席、省委副书记等省级领导联系包抓,进行重点抓促,合力攻坚克难,确保全面小康不漏一户、不落一人。
  夯实基础、全面攻坚。认真贯彻“六个精准”“五个一批”等要求,紧盯“两不愁、三保障”目标,完善全省脱贫攻坚顶层设计,着力夯实精准帮扶基础、产业扶贫基础、各方责任基础、基层队伍基础、工作作风基础,进一步瞄准脱贫攻坚的“攻击点位”。“五个基础”当中,精准帮扶基础是前提,主要工作是在全省制定落实了“一户一策”精准脱贫计划;产业扶贫基础是根本,关键是构建好生产组织体系、产销对接体系、风险保障体系;各方责任基础是关键,就是健全和落实横向到边、纵向到底、条块结合、省级领导统筹的责任体系;基层队伍基础是支撑,主要是围绕提高能力水平、改善生活待遇等问题,配强优化脱贫一线的乡村干部队伍力量;工作作风基础是保障,就是强化“万事俱备、只欠作风”的紧迫感,以扎实过硬的作风确保工作落地见效。
  产业为重、增收富民。力争通过三年努力,使147.6万贫困群众通过发展产业实现脱贫。一是主攻特色产业。立足农产品资源优势,推进特色产业,制定六大产业实施意见和三年行动计划,加快实现“户有增收项目、村有致富产业”的目标。二是突出龙头带动。推广在县级统筹组建国有农发公司、乡镇设立分公司、每个村建合作社,探索各级合作社控股、国有和民间资本参股组建富民公司,按照乡里引不来的县里统筹、县里引不来的市里统筹、市里引不来的省里统筹,扶持做大本地龙头企业,引进外地龙头企业,实现贫困村专业合作社全覆盖,使龙头企业、专业合作社与贫困户建立紧密的利益联结机制。三是强化资金保障。整合涉农资金,用于到户到人产业增收项目,通过与农民的自愿意愿挂钩、与“一户一策”挂钩、与真种真养挂钩、与见钱见物挂钩、与奖勤罚懒挂钩,避免一发了之的问题;围绕扶持企业,实施特色产业发展工程贷款,设立产业发展投资基金,加大农产品收购贷款力度,这些“真金白银”正在逐步落实、发挥效应。四是构建营销体系。成立省农业扶贫产业产销协会,吸纳省内外会员企业,对接市场,举办农产品产销对接活动暨特色农产品贸易洽谈会,促进小农户与大市场的有机衔接。五是完善物流设施。对新建达到一定规模的果蔬保鲜库给予奖补,实现有需求的贫困村果蔬保鲜库和箱式冷藏车全覆盖。六是加大技术支持。在做好技术技能培训工作的同时,加大良种繁育调配力度,从省市县乡四级抽调专业技术人员充实到帮扶工作队,指导提升农民种养专业技术。七是强化风险管控。促进保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底,实现农业保险对建档立卡贫困户所有种养产业和“两个风险保障”全覆盖。八是推进“三变”改革。以“三变”改革为牵引,探索推广电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、扶贫车间、社区工厂等扶贫新业态,带动贫困群众逐步从“耕者有其田”向“耕者有其股”转变。
  统筹推进、振兴乡村。坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴,重点突出“五个振兴”,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。产业振兴方面,做强做大特色产业,做精做优地方特色小品种。探索发展戈壁生态农业,争取用5年左右时间把河西走廊打造成西北乃至中亚、中东欧的菜篮子生产供应基地,让农业成为甘肃最靓丽的名片。人才振兴方面,实施新型职业农民培育工程,提升“土专家”“田秀才”“农创客”等实用性人才队伍科技素质,支持企业家和外出务工返乡人员在农村投资兴业,引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村,培育壮大“乡村工匠”队伍,让农民成为有吸引力的职业。文化振兴方面,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,推广“两户见面会”等做法,让身边人说身边事,身边人教身边人,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。生态振兴方面,实施重大生态工程建设,推进祁连山国家公园、大熊猫国家公园建设,抓好山水林田湖草系统治理,扎实推进全域无垃圾三年专项治理行动,推进农村“厕所革命”,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。组织振兴方面,着力打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,加快建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共建共治体系,统筹推进自治、法治、德治,让农村成为安居乐业的家园。
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